Joe:「中美對戰的攻防,不只出現在東亞,拉丁美洲也是中美雙方攻防的重點,我跟巴拿馬總統沒啥交情,但我認為,巴拿馬執政黨的親中遠美政策已經在改變。」
美國與中國貿易戰方興未艾,威脅全球經濟成長,目前雙方談判毫無進展跡象,同時中國對美國貿易額度也大幅下降,遜於預期。中國海關總署指出,中國8月對美國進口比2018年同期下降22%至103億美元,對美國出口同比下降16%至444億美元,美國與中國對於中國貿易順差與科技發展計畫而陷入爭端,雙方對彼此進口產品加徵數十億美元關稅。
美國、歐洲、日本等其他貿易夥伴表示,中國發展計畫違反公開市場的承諾,並透過竊取或施壓迫使海外企業轉移技術所取得。
中國出口商備感壓力,他們不僅面臨全球逐漸疲弱的消費者需求,這也影響他們尋找其他市場來取代中國海外最大的美國市場,這顯示中國經濟下行壓力較大,加上美中貿易戰加劇,貿易順差帶來的貨幣投放也會減少,讓資金偏緊,報復關稅戰升溫反映,美中雙方達成貿易協議與貿易戰降溫的可能性不高。同時,全球貿易似乎會持續疲弱,這點將繼續影響中國出口需求,美中貿易糾紛影響大豆與醫療設備等商品貿易,美中國企業業皆受打擊,並促使金融市場憂心全球經濟放緩。
中國8月全球出口下降3%至2148億美元,全球進口則增加1.7%至1800億美元;中國出口在今年前八個月首度由紅轉黑,比2018年同期下降1%,進口則縮水5.6%。中國8月對歐盟出口則比2018年增加3%至383億美元,美中雙方談判代表原本同意9月談判,但現已延至10月,目前尚未宣布日期。
美國9月1日對價值1112億美元的中國輸美產品課徵15%關稅,並計畫10月1日加徵30%關稅;在12月15日再對1600億美元中國進口商品課徵關稅;美國民眾購買中國商品時,幾乎難逃關稅。
中國也對美國進口商品課徵5%到10%的關稅,12月15日也將對美國商品再加徵新一輪關稅。中國已宣布對1200億美元的美國進口商品課徵或加徵關稅,但約有500億美元美國商品不受影響,可能是為了避免影響中國企業。
中國還抱持希望認為美國即將迎來2020年總統選舉,Trump可能面臨壓力而提出更有利的貿易協議。不過Trump已警告,他若連任,美國談判立場將更加強硬,中美貿易戰日趨白熱化,作為兩國主要海運通道的巴拿馬運河,大量滿載中美商品的巨型貨輪正從通行運河的排班表中消失。運河第二大用戶中國排名由僅次於美國的第二位滑至第三,美國仍然穩居榜首。
巴拿馬新總統Laurentino Cortizo在2017年6月13日與中國北京建交後,兩國關係受投資不如預期及運河通行費收入銳減等實質利益衝擊,巴拿馬的天平明顯開始向美國傾斜,巴拿馬深陷選邊站的尷尬局面。兩年前中國和巴拿馬建交,中國北京宣稱將投資25億美元創造就業;巴拿馬也以拉丁美洲物流中心及海運樞紐優勢,以領頭羊身分推動「一帶一路」向拉丁美洲延伸,期望帶來雙贏的局面。
中美貿易商品過河減收的2980萬美元,相較全年度總收入32.39億美元雖僅佔0.92%,但卻是2016年6月運河第三套超大型船閘投入使用後,收入連年上漲趨勢首度出現警訊,運河前三大用戶排名因此齣現波動,長期穩居第二位的中國首度被日本擠下,排名第三。但美國仍佔總通行噸位的6成,中國僅佔約2成。
Cortizo提醒,巴拿馬與美國維持歷史性的戰略關係,150家美國企業共投資70億美元,對就業與經濟做出明顯貢獻。他歡迎外國對巴拿馬投資,但必須以正當手段取得合同,巴拿馬在野黨以「Cortizo總統表明巴拿馬不會對中國唯命是從」為題,指出新總統對巴拿馬與中美兩國關係的重新定位。
相較於上屆政府重中輕美的經貿與外交策略,Cortizo卻在就職2周後出訪紐約與銀行界及金融評比組織負責人會談,帶回約20億美元的優厚貸款,巴拿馬商工部長透露,前政府與中國展開的自由貿易協定談判將放緩;值得注意的是新政府就任至今,尚未宣佈新任首席談判代表人選,Cortizo總統就職後全盤檢討其前任Varela在2014-2019年執政時與中國簽署所有25項協定之際,中國企業在該自由區幾乎完全停擺。
新政府Cortizo總統修補上屆政府「輕美重中」的動作,包括8月7日破例親率外交部長與衛生官員登上美國海軍「舒適號」(USNS Comfort)醫療船,親自表達慰問與謝意,美國國務卿Mike Pompeo對巴拿馬進行了事先未公布的閃電訪問,Pompeo對隨行媒體透露,提醒巴拿馬警惕中國利用投資擴張影響力,中國北京駐巴拿馬大使魏強此後以罕見的語氣提出反駁,強調捍衛中資企業在巴拿馬的合法權益。
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-49471113
https://www.worldjournal.com/…/article-%e8%b2%bf%e6%98%93…/…
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